|
Tags: przedsiębiorczość | Specjalna Strefa Ekonomiczna Rozwój przedsiębiorczości w sercu Polski
Kutnowski Park Agro-Przemysłowy od jego odpowiedników w innych częściach kraju różni wiele. Lokalizacja w samym centrum Polski przy wielkim węźle kolejowym i autostradzie A1 czy brak tradycyjnie wyodrębnionych struktur zarządzających to główne atuty tej jednostki. Czy mają one wpływ na lokalną przedsiębiorczość?
Opisując historię powstania Kutnowskiegu Parku Agro-Przemysłowego należy cofnąć się do lat 70. ubiegłego wieku, kiedy to władze miasta zdecydowały o konieczności przeniesienia zakładów przemysłowych z centrum na wschodnie obrzeża Kutna.
– Zakłady takie jak Polfa Kutno czy Agroma Kutno szybko zdecydowały przeprowadzić się do nowo powstałej dzielnicy przemysłowej miasta – mówi TEKLI PLUS Maciej Kostrzewa z Biura Promocji i Obsługi Inwestorów Urzędu Miasta w Kutnie. Kolejnym ważnym okresem w istnieniu Parku był przełom lat 80. i 90., kiedy upadło wiele firm funkcjonujących w tej dzielnicy – np. odlewnia żeliwa – a w ich miejsce zaczęły powstawać nowe. W tym czasie miasto inwestowało w rozwój infrakstruktury, doprowadzając do wybudowania oczyszczalni ścieków i gazociągu.
W 1996 roku po nieudanej próbie stworzenia w przemysłowej dzielnicy Kutna centrum przetwórstwa i dystrybucji żywności, w którą zaangażował się między innymi znany polski biznesmen Sobiesław Zasada, pojawia się nowa koncepcja. – Po wycofaniu się inwestorów zainteresowanych powstaniem centrum, miasto stało się głównym zarządcą tego terenu – mówi Maciej Kostrzewa. – Postanowiono wtedy postawić raczej na różnorodność branż niż na jedną, wyspecjalizowaną – dodaje. Wynikiem tego działania już w 1998 roku w oficjalnych dokumentach miejskich po raz pierwszy pojawia się nazwa Kutnowskiegu Parku Agro-Przemysłowego.
– Począwszy od 2001 roku kolejne części terenu KPA-P były włączane do Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej – Podstrefy Kutno. Początkowo były to 23 ha, lecz obszar ten systematycznie się powiększał. Obecnie tą strefą objęta jest niemal 1/3 powierzchni Parku, czyli 111,4 ha – wyjaśnia Kostrzewa, który wie dużo na ten temat – właśnie tego zagadnienia dotyczyła jego praca magisterska: "Funkcjonowanie specjlanych stref ekonomicznych w Polsce na przykładzie Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej – Podstrefy Kutno".
Po powstaniu specjalnej strefy ekonomicznej Park stał się bardzo atrakcyjny dla zagranicznych przedsiębiorstw. Główną zaletą prowadzenia w niej działalności gospodarczej jest bowiem zwrot do 70% poniesionych nakładów inwestycyjnych w postaci zwolnienia z podatku CIT. Tym sposobem na terenie Kutnowskiegu Parku Agro-Przemysłowego pojawił się między innymi czeski producent napojów Kofola czy brytyjski producent opakowań z tektury DS Smith. Oczywiście, powstawały tam również i polskie przedsiębiorstwa. Szczególnie warta wymienienia jest firma AMZ Kutno – producent pojazdów opancerzonych o przeznaczeniu militarnym Dzik i Tur.
Dla terenów strefowych łącznie wydano 15 pozwoleń na działalność dla 14 firm. Warto zwrócić uwagę na zmienne trendy branżowe. W latach 90. większość przedsiębiorstw zajmowała się produkcją maszyn rolniczych, natomiast na przestrzeni ostatnich 10 lat skupiły się one głównie na produkcji opakowań i tworzyw sztucznych.
Zapytany o mocne strony Kutnowskiegu Parku Agro-Przemysłowego Michał Kostrzewa odpowiada: – Naszym głównym atutem jest bez wątpienia położenie w centrum Polski, w bliskiej odległości od ważnych ośrodków miejskich takich jak Łódź, Warszawa czy Płock. Ponadto przy Parku przebiega budowana autostrada A1, a samo Kutno jest dużym węzłem kolejowym, przy którym powstaje właśnie terminal kontenerowy. Dodatkowym atutem jest też łatwy dostęp do kadry technicznej średniego szczebla oraz elastyczne podejście władz samorządowych.
W tym miejscu warto wskazać istotną różnicę między KPA-P a innymi, podobnymi jednostkami. – Nasz Park nie posiada wyodrębnionych struktur organizacyjnych. Brak jest organu, który nim zarządza takiego jak zarząd czy jego prezes. Funkcję menedżera pełni Urząd Miasta w Kutnie, a dokładniej kilka jego wydziałów, które muszą ściśle ze sobą współpracować, by sprawnie zarządzać Parkiem – wyjaśnia Michał Kostrzewa. Jako dowód dużego zaangażowania miasta w rozwój jednostki wskazuje inwestycje w infrastrukturę tego terenu – na przestrzeni ostatnich 6 lat przeznaczono na ten cel ponad 16 mln złotych.
Obecnie firmy znajdujące się w specjalnej strefie ekonomicznej zatrudniają blisko 700 osób, zaś cała dzielnica przemysłowa – 4000. O tym, jak znaczący jest wpływ Parku na zatrudnienie w mieście, najlepiej świadczą dane statystyczne. W 2003 roku, kiedy powstawała specjalna strefa ekonomiczna w Kutnie, bez pracy pozostawało ok. 6300 osób. Po 5 latach liczba ta zmiejszyła się do 2570 osób.
- Co do planów na przyszłość to bardzo duże nadzieje wiążemy z powstaniem terminalu kontenerowego. Do tego czasu planujemy nadal poszerzać Łódzką Specjalną Strefę Ekonomiczną – Podstrefę Kutno i zachęcać kolejne przedsiębiorstwa do inwestowania w naszym Parku – mówi specjalista z Biura Promocji i Obsługi Inwestorów Urzędu Miasta w Kutnie.
Tekst: Jakub Wiśniewski
|